لوائح جديدة في مجال الأغذية والزراعة والغابات!

نُشر "قانون وضع بعض اللوائح في مجال الأغذية والزراعة والغابات" في الجريدة الرسمية.

و يهدف القانون إلى منع تقسيم الأراضي الزراعية من خلال ممارسات مثل حدائق الهوايات ، وتشديد العقوبات على قطع الأشجار غير المصرح به في الأراضي المملوكة ، وإنتاج المعكرون ، وورق السجائر ، وفلتر السجائر والكحول ، وتفتيش وزارة الزراعة والغابات ، وعلى منتجي المنتجات المقلدة والغش وطرحها في السوق بما في ذلك تشديد العقوبات.

وفقًا للقانون، سيكون الالتزام بخطط ومشاريع استخدام الأراضي الزراعية في استخدامات الأراضي الزراعية إلزاميًا.

وذكرت وسائل إعلام تركية وفق ما ترجمته نيوترك بوست أنه في حالة مخالفة هذه المخططات أو المشاريع، يصدر الحاكم قرارًا بحكم منصبه، ويُعاقب المسؤولين بغرامة إدارية قدرها 10 ليرات عن كل متر مربع من الأرض المدمرة، لا تقل عن 1000 ليرة، ويتم منح شهرين كحد أقصى لضمان الامتثال للمشروع.

كما سيتم تطبيق هذه العقوبات في مناطق محمية السهول الكبرى مرتين إذا استمر الاستخدام العكسي في نهاية هذه الفترة، فسيوقف الحاكم النشاط وستكون هذه الغرامة الإدارية ثلاث مرات.

وسيتم هدم جميع المباني غير المرخصة من قبل البلديات أو الإدارات الإقليمية الخاصة في غضون شهر، شريطة أن يتم تغطية تكاليفها من قبل وزارة الزراعة والغابات، وستكون الممتلكات غير المنقولة مناسبة للإنتاج الزراعي.

 وأكد القانون على أنه حتى تكون الأرض مناسبة للإنتاج الزراعي، سيتم تحصيل تكاليف الهدم والتنظيف من المسؤولين من قبل وزارة الزراعة والغابات وفقًا للأحكام العامة.

وأشار إلى أنه على الرغم من اتخاذ قرار الهدم، فإن المباني التي لم يتم هدمها من قبل البلدية أو الإدارات الإقليمية الخاصة في غضون شهر قد يتم هدمها من قبل الوزارة، مع تغطية تكاليف الهدم من قبل وزارة الزراعة والغابات.

كما سيتم تحصيل 100 بالمائة من تكاليف الهدم من البلدية ذات الصلة أو الإدارة الإقليمية الخاصة.

 وبين القانون أنه إذا تعذر تحصيلها بهذه الطريقة، فسيتم خصم حصص البلدية أو الإدارة الإقليمية الخاصة من الأسهم المحولة إلى الإدارات والبلديات الإقليمية الخاصة وفقًا لقانون تخصيص إيرادات ضرائب الموازنة العامة، وسيتم تحويلها إلى حساب وحدة المحاسبة المركزية بوزارة الخزانة والمالية حتى نهاية الشهر التالي ليتم تسجيلها كإيرادات في الميزانية العامة.

وفي نهاية فترة الشهرين، إذا تم تحديد الامتثال للخطط أو المشاريع، توقف تدهور الأراضي وأصبح تدهور الأراضي مناسبًا للإنتاج الزراعي، فسيتم رفع القيود والحرمان من الحقوق.

يذكر أنه في التحديد الأول، يتم منح شهرين مقابل فرض غرامة إدارية مقدارها 10 ليرات عن كل متر مربع من الأرض المدمرة لا تقل عن 1000 ليرة، وإلغاء المخالفة (هدم / الحصول على التصاريح اللازمة). إذا لم يتم حل التناقض خلال هذه الفترة، فسيتم تطبيق الغرامة الإدارية المطبقة في المرحلة الأولى على أنها ثلاث مرات وسيتم التغلب عليها من قبل البلدية أو الإدارة الإقليمية الخاصة في غضون شهر واحد.

وكشف القانون العقوبات والالتزامات الواجب تطبيقها في حالة مخالفة خطط ومشاريع استخدام الأراضي الزراعية، وعقوبات إساءة استخدام الأراضي الزراعية وعدم التقيد بمشروعات الحفاظ على الأراضي، ومن يخالف الأحكام المنظمة للالتزامات، يتم تطبيق نصف الغرامات الإدارية المقررة في حالة المخالفة لمنشأة زراعية.

أولئك الذين يشترون الأراضي الزراعية من خلال كيانات قانونية ذات قانون خاص، وخاصة التعاونيات، ويخصصونها للأعضاء أو الشركاء من خلال تقسيم فعلي، يُعاقبون بالحبس من سنة إلى ثلاث سنوات وغرامات قضائية من 100 يوم إلى 1000 يوم.

كما سيتم تغريم الأشخاص الاعتباريين من 50 ألف ليرة إلى 250 ألف ليرة. في حالة ضمان سلامة الأرض الزراعية وجعلها صالحة للإنتاج الزراعي، لن يتم رفع الدعوى العامة، وتسقط الدعوى العامة المرفوعة، ويزول العقوبة المحكوم بها بكل ما يترتب عليها.

التقليد والعقد مع التعديل الذي تم إجراؤه في قانون الخدمات البيطرية وصحة النبات والأغذية والأعلاف، سيتم حظر معالجة المنتجات المقلدة والمغشوشة وتزويدها بالسوق.

سيتم سحب الأطعمة التي تعرض حياة الناس وصحتهم للخطر من السوق على حساب الشخص المسؤول وسيتم تدميرها عن طريق نقل ممتلكاتهم إلى الجمهور.

سيُحكم على مشغلي شركات الأغذية الذين ينتجون هذه الأطعمة ويستوردونها ويطرحونها في السوق باسمهم أو باسمهم التجاري بالسجن من عام إلى 5 سنوات وغرامات قضائية من 1000 إلى 5000 يوم

ما لا يقل عن 50 ألف ليرة تركية لمشغل تجارة الأغذية أو الأعلاف الذي يقوم بتصنيع أو استيراد أو تسويق المواد الغذائية أو الأعلاف المقلدة أو المغشوشة باسمها أو باسمها التجاري، ولا تقل عن 5 آلاف ليرة تركية لمشغل تجارة التجزئة للأغذية أو الأعلاف الذي يطرحها في السوق دون توفير إمكانية التتبع و 500 ألف ليرة تركية.

 تُفرض غرامة إدارية بنسبة 1 في المائة من إجمالي الدخل السنوي المتولد في نهاية السنة المالية قبل القانون، أو إذا لم يكن من الممكن حسابها، في نهاية السنة المالية الأقرب إلى تاريخ القانون.

في حالة تكرار الفعل لأول مرة خلال ثلاث سنوات، ستتم زيادة الحد الأدنى والأعلى للغرامات الإدارية المحددة بمقدار ضعف إلى عامل الغذاء أو الأعلاف الذي ينتج أو يستورد أو يطرحه في السوق باسمه أو باسمه التجاري.

في حال تكرر الفعل للمرة الثانية خلال نفس الفترة، سيتم فرض غرامة قضائية من 1000 إلى 3000 يوم على المشغل الذي ينتج أو يستورد الغذاء أو الأعلاف، وسيتم منع مشغل الأغذية أو الأعلاف من مزاولة نشاطه في هذا القطاع لمدة 5 إلى 10 سنوات.

من ناحية أخرى، بالنسبة لمشغل الأعمال الغذائية أو الأعلاف الذي يطرح في السوق باسمه / اسمها التجاري للمرة الثانية خلال 3 سنوات، بشرط ألا يقل عن 200 ألف ليرة تركية ولا يتجاوز مليوني ليرة تركية، فقد حدث الإجراء في نهاية السنة المالية السابقة أو إذا لم يكن من الممكن حساب تاريخ الإجراء، سيتم فرض غرامة إدارية قدرها 1 في المائة من إجمالي الدخل السنوي المتولد في نهاية السنة المالية القريبة.

أولئك الذين يبيعون المشروبات الكحولية بآلات البيع الآلي وأصحاب المصلحة بطرق مختلفة، ومن يبيعها للمستهلكين من خلال الصحافة والبث وبيعها بالبريد سيتم تغريمهم من 20 ألف ليرة تركية إلى 100 ألف ليرة تركية.

سيتم فرض غرامة إدارية من 65 ألف ليرة إلى 320 ألف ليرة على من يتصرفون ضد حظر بيع المشروبات الكحولية بين الساعة 22.00 و 06.00.

في حالة انتهاك أولئك الذين يبيعون أو يقدمون المشروبات الكحولية للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين يبيعونها في التجزئة بين الساعة 22.00 و 06.00 للحظر المذكور للمرة الثالثة في غضون 5 سنوات بعد الالتزام بهذا القانون ، فإن جميع المشروبات الكحولية بالتجزئة ومستندات بيع المشروبات الكحولية المفتوحة من قبل وزارة الزراعة والغابات سوف تلغى. لا يمكن منح هؤلاء الأشخاص وثيقة جديدة لمدة عامين.

بموجب القانون ، مُنحت وزارة الزراعة والغابات سلطة فحص والتحقيق في الأشخاص الحقيقيين والاعتباريين الذين ينتجون ويسوقون ويبيعون السلع أو الخدمات في سوق السكر.

الالتزام باستخدام التبغ المحلي يجب أن يكون مصنعو منتجات التبغ في السنة التقويمية الخاصة بهم من أجل تزويد السوق المحلية واستيراد سجائرهم ومنتجات تبغ الشيشة ومنتجات التبغ المفرومة وتبغ البيبولوك المستخدم في فئة منتجاتهم النهائية ، على أساس يجب أن يكون 30 بالمائة على الأقل من التبغ المنتج في تركيا سيكون ذلك. سيتم تفويض الرئيس لزيادة هذا المعدل حتى 45 في المئة. سيتم إنتاج وبيع الماكرون وأوراق السجائر ومرشحات السجائر والكحول تحت إشراف وزارة الزراعة والغابات.

أولئك الذين يؤسسون ويديرون مصانع أو ورش عمل معكرونة وورق سجائر وفلتر سجائر دون إذن من وزارة الزراعة والغابات سيعاقبون بالسجن من سنة إلى 3 سنوات وغرامة قضائية من 5000 إلى 10000 يوم سيتم فرض غرامة إدارية من 20 ألف إلى 100 ألف ليرة على أولئك الذين يمتلكون أو يعرضون للبيع أو يبيعون الكحول الإيثيلي الذي لا يتوافق مع اللوائح الفنية أو الغرض المحدد في التشريع.

على صعيد أخر، مناطق الغابات الخاصة شدد القانون على أنه لا يمكن قطع الأشجار في مناطق الغابات الخاصة دون إذن. في حالة وصول حجم لحاء الأشجار المزروع المقطوع دون إذن إلى 5 أمتار مكعبة ، يتم فرض غرامة إدارية قدرها 500 ليرة ، و 100 ليرة إضافية عن كل متر مكعب يزيد عن هذا المبلغ. بموجب القانون ، سيسمح بإنشاء مشاتل للنباتات الحرجية في مناطق الغابات المتدهورة في غابات الولاية وزراعة عيش الغراب والنباتات العطرية الطبية ، وإنشاء مرافق لمعالجة المنتجات غير الخشبية المنتجة من مناطق الغابات كمنتجات نهائية أو نصف نهائية لمدة تصل إلى 29 عامًا. سيتم إنشاء OIZ المتخصصة القائمة على الزراعة في منطقة Karataş في أضنة لتربية الأحياء المائية.

سيتم زيادة عدد الأعضاء إلى 25 مع إدراج أربعة أعضاء آخرين، بما في ذلك ثلاثة ممثلين من المنظمات التطوعية للبيئة والطبيعة في لجنة الصيد المركزية ومحاضر واحد من أقسام علم الأحياء في كليات العلوم والآداب. لن يتم فرض أي تصريح صيد ورسوم صيد لأغراض البحث العلمي لبعض الحيوانات، أو صيد الحيوانات التي تسبب ضررًا للإنسان والممتلكات، أو الممثلين رفيعي المستوى مثل الدبلوماسيين ، وممثلي المنظمات الدولية أو ضيوف الدولة عند الضرورة.

تمت إزالة حق مالك الأرض على الحدود قبل الشراء بموجب القانون ، سيتم ضمان بيع أجزاء من الأرض الزراعية ذات الدخل الكافي على أساس قطعة أرض. التخصيص، التنازل عن الأسهم ، التنازل عن الأسهم ، تحويل الملكية المشتركة إلى ملكية مشتركة ، نقل ملكية الاتحاد ، النقل كملكية مشتركة ، التقسيم والتغييرات التأهيلية في الأراضي الزراعية سيتم تنفيذها بإذن من وزارة الزراعة والغابات. لا يستفيد من الإعفاء الضريبي والرسوم إلا ورثة الأراضي الزراعية ذات الدخل الكافي. في حالة تحويل الأسهم التي تقل عن الحد الأدنى لمساحة الأرض الزراعية إلى أصحاب المصلحة بالضبط ، سيتم إعفاء أصحاب المصلحة من الرسوم المتعلقة بالمعاملات التي سيتم إجراؤها بخصوص تحويل هذه الأموال غير المنقولة ، وضريبة الدمغة على الأوراق التي ستصدر لهذه المعاملات ، ورسوم صك الملكية المتجدد

سيتم إلغاء الحكم الذي ينظم حق الشفعة لمالك الأراضي الحدودية. المناطق المحجوزة كمناطق سيتم الحفاظ على جودتها الزراعية في مخططات تقسيم المناطق والأماكن المسموح باستخدامها لأغراض غير زراعية من خلال اتخاذ قرار المصلحة العامة لن يتم استخدامها أو التخطيط لها لأغراض أخرى دون إعادة الحصول على إذن. ومع ذلك ، من أجل تلبية احتياجات منطقة التطوير للمناطق السكنية ، لن تكون هناك حاجة للحصول على إذن للمناطق المخططة.

في استخدام الأراضي الزراعية ضمن محميات السهول الكبرى ، من أجل عدم التأثير سلباً على الإنتاج الزراعي ، وعدم تقليل الغلة ، وحماية الأراضي الزراعية حول المناطق الخاضعة للترخيص ، والتنفيذ الفعال لخطط استخدام الأراضي الزراعية ، والمساحات المسموح بها والمخطط لها لتلبية احتياجات منطقة التطوير للمناطق السكنية ، والمساحات المسموح بها لا يمكن استخدامه والتخطيط له بخلاف هذا الغرض دون إعادة إذن.

في تنفيذ قانون الحفاظ على التربة واستخدام الأراضي، ستقوم الوزارة أو المحافظات أو المجالس بتنفيذها.

سيتم الانتهاء من عمليات التفتيش المتعلقة بالمشاريع والتصاريح في غضون عامين بعد الموافقة على المشروع والتصاريح، وسيتم إبلاغ الوزارات والمجالس بالنتيجة.

من الناحية العملية، ستقوم الوزارة أو تكلف الوزارة بأداء واجب التفتيش على القضايا الفنية المتعلقة بالتربة والأراضي مثل المسح والتصنيف والتحليل. ستتمكن المؤسسات أو المنظمات الأعضاء في مجلس الإدارة والمنظمات غير الحكومية من إخطار المحافظات بشأن تدهور الأراضي وخسائر الأراضي التي يكتشفونها والأنشطة التي لا تتوافق مع الغرض من التصريح.

سيتعين على الولايات فحص الأمر وإخطار الوزارة والشخص الذي أرسل الإشعار في غضون شهر واحد على أبعد تقدير.